最高人民检察院3月25日发布第十七批指导性案例，聚焦打击金融犯罪。最高检提醒，企业在融资过程中应当引以为戒，避免触碰法律红线。

据最高检统计，2019年，全国检察机关起诉非法吸收公众存款犯罪案件10384件23060人，同比分别上升40.5%和50.7%；起诉集资诈骗犯罪案件1794件2987人，同比分别上升50.13%和52.24%。

近日来，为了统筹疫情防控和经济社会发展，中央和国务院有关部门出台了一系列金融服务政策，中央政法委等五部门也印发了《关于政法机关依法保障疫情防控期间复工复产的意见》，这为稳定市场人心、提振市场信心、促进金融发展提供了重要指引和支持。

当前疫情防控处于最吃劲的关键阶段，中央和有关部门出台了一系列金融服务政策，检察机关在保障金融服务、维护金融秩序稳定方面有哪些具体安排？

最高人民检察院第四检察厅厅长郑新俭指出，检察机关要依法精准惩治金融犯罪，准确把握金融法律政策界限，贯彻疫情防控期间与企业复工复产、金融服务相关的各项政策，切实融入到司法办案中去。

对于具体法律政策界限把握，郑新俭表示，一方面，检察机关对于假借复工复产之名实施非法集资、骗取贷款、金融诈骗等严重破坏金融管理秩序、损害人民群众和金融机构利益的犯罪，依法及时从严惩处，全力维护社会稳定和市场秩序。

另一方面，检察机关也要充分考虑疫情防控期间金融法律政策的特殊性，严格区分罪与非罪、此罪与彼罪，不能机械办案、就案办案。准确把握金融诈骗犯罪中非法占有目的的认定标准，对于因疫情影响等客观原因无法及时归还贷款的企业，不规避还款义务、也未占有挥霍的，不能作为犯罪处理；对于个人、企业在融资过程中存在的不规范甚至违法问题，协同有关部门或引导相关主体综合运用政策指引、风险防控、行政监管、民事诉讼等手段妥善处理，慎重使用刑事手段。

同时，检察机关优化办案方式方法，依法保障企业复工复产需求。

“对于在维持企业正常经营的融资过程中涉及犯罪的企业，依法慎重使用羁押性强制措施，加快办理案件进度，保障企业正常生产经营活动，最大限度减少各方面的经济损失。”郑新俭表示，积极运用认罪认罚从宽制度，对主动认罪悔罪、退赃退赔的企业和企业经营者，依法从宽处理。

最高检此次发布的指导性案例分别是：杨卫国等人非法吸收公众存款案，王鹏等人利用未公开信息交易案，博元投资股份有限公司、余蒂妮等人违规披露、不披露重要信息案。

这次发布的三个案例均是非法金融活动的反面典型，为企业融资敲响警钟。据介绍，违法融资可能触犯两类犯罪：一是未经批准向社会公众集资，触犯非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪；二是以欺骗方法融资，触犯骗取贷款、贷款诈骗、欺诈发行股票、债券等罪名。

最高检提醒复工复产的企业，融资活动必须依法依规进行，切不可为了满足融资需求，向金融机构提供虚假材料或者进行非法金融活动。

“企图假借复工复产之名套取资金的不法分子，切不可铤而走险，否则检察机关将严惩不贷。”郑新俭说。