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采访县级公安局长培训班:公安局长,好不好干?
          作者:石国胜 肖潘潘 梁昌杰 来源:人民网-《人民日报》 阅读: 0 发布时间:2009/2/24 11:06:09
 

受访县(市区)公安局长:
 
  席晓刚 湖南蓝山县公安局局长
 
  孙亚平 江西九江市公安局副局长、浔阳区区委常委兼公安分局局长
 
  聂作坤 山东寿光市副市长兼公安局局长
 
  李希瑞(女) 河南省信阳市公安局平桥分局局长
 
  王京穗 广东佛山市禅城区委常委、政法委书记兼公安分局局长
 
  何伟仕 浙江绍兴县委常委、政法委书记兼公安局局长
 
  张 平 黑龙江东宁县政府党组成员、公安局局长
 
  赵中国 山东青岛市公安局黄岛分局局长
 
  杨梅喜 山西太原市公安局党委委员、局长助理兼尖草坪分局局长
 
  仓阳才让 西藏那曲地区安多县公安局局长
 
  汪金泉 安徽宁国市公安局长
 
  【新闻背景】
 
  2月18日,来自全国各地的425名县级公安局长走进中国人民公安大学,他们是公安部举办的全国县级公安局长“学习实践科学发展观、推动公安工作上新水平”专题培训班的首批学员。公安部党委日前决定,用半年时间,分7批举办县级公安局长专题培训班,将全国2895个县(市区)的3080名公安局长集中培训一遍。
 
  本报与人民网联合推出调查,并向网友征集提问,万余网友参与。2月23日下午,本报记者带着网友关注的问题来到中国人民公安大学,与学员座谈。
 
  参加培训最大收获是什么?
 
  “我们与部领导实现‘无缝对接’”
 
  记者:这次培训受到广泛关注,共有万余人民网网友参与相关提问和调查。请问各位参加这次培训班感觉有哪些收获?
 
  赵中国:县级公安机关是最基层的一级公安机关,任务相对来说比较繁重,平时中央政策通过层层传达到我们这里,总会有一些信息损失。这次通过部领导的亲身讲解,以事说理,实现了我们与部领导的“无缝对接”,让我们更直接地理解了政策出台的全局考虑,这有助于我们落实政策。
 
  聂作坤:我感触很大的是,这次还有发改委的专家来向我们介绍国际国内经济形势,这对我们清醒认识当前形势帮助很大。根据一般规律,GDP增长率下降,造成失业率上升,从而带来犯罪率上升,基层公安工作面临巨大挑战。想到这些,我们今年的工作一定要更加慎重,在打击防范方面需要做好充分准备。这是宏观与微观结合进行的思考,让我很受益。
 
  李希瑞:到这里才知道中央对基层公安状况十分了解,他们的教学内容几乎全部来自一线实践。在形式上,还让来自江西的几位普通民警走上讲台,用基层的事例讲给基层听,收获更大。更重要的是,培训班为各地的公安局长提供了一个充分交流的机会。“早出操、晚自习”,如此严格的管理也是事先没想到的。
 
  汪金泉:最大的收获还是通过领导的言传身教,对公安队伍今后的发展方向和发展路径有了清醒的认识。和这么多同行们“促膝长谈”,感觉特有话说。座谈会上思想的碰撞给我带来了更多的启示,以前工作中好多解不开的结也都得到答案,别人的经验能够为我所用。
 
  为何多数网友觉得治安不好?
 
  “小案件不及时破解,造成‘蝴蝶效应’”
 
  记者:我们与人民网联合做了一个调查,了解网友对当地治安状况的评价,在参与调查的网民中,回答治安状况好的仅占了15.3%。各位怎么看待这个结果?
 
  杨梅喜:让老百姓有这种印象,我们的工作的确有做得不到位的地方。我们现在面临信任危机,老百姓总觉得民警没干事,导致社会治安不好。其实我们也很委屈,面对成千上万人,基层公安局的首要任务是保证命案必破,对于侵财型案件,量大人少,我们只能尽力去破。而且,治安需要社会联动,比如爬个窗、偷个自行车之类的小案件,如果完全依靠民警去追查,累死了也没法办到。现在联动不到位,这类小案件如果不能及时破解,很容易造成“蝴蝶效应”,让群众产生更大意见。
 
  仓阳才让:群众对我们工作的评价,与党委、政府对我们工作的评价,标准是不完全相同的,有的方面考虑的重点差别很大。老百姓看你做得好不好,主要看自己的感受,个人的感受是受具体事情影响很大的,比如一桩小案没有解决、一个出警不及时,就容易造成老百姓安全感缺失。而党委、政府是从大局出发评价公安机关工作,比如社会是否稳定、能否有效管理公安队伍等。党委、政府对公安机关的工作大多是比较满意的。
 
  席晓刚:我所在的湖南省蓝山县属于欠发达地区,近年来随着生活条件的改善,群众在富裕起来之后,求安定的愿望更加强烈,这就要求公安机关必须适应形势要求,调整工作思路、转变工作作风,满足人民群众的新期待。
 
  王京穗:公安机关当前面临破命案和破“小案”的双重压力。命案是要求必破的硬任务,被列为基层公安机关要解决的主要矛盾,侵财类的小案量大事小,加上基层警力严重不足,很容易造成小案无法及时解决,成为老百姓感觉治安状况不好的主要原因。
 
  当前面临的最大压力是什么?
 
  “夜里听到电话响紧张,听不到更紧张”
 
  记者:我们和人民网的联合调查中,有35.9%的网友认为公安民警面临的最大压力来自社会,您如何看待您目前的主要困难和压力?
 
  李希瑞:我觉得现在最大的难题还是警力不足。以我们的一个乡派出所为例,一共5名民警,1名户籍民警,1名负责材料、台账工作,局长整天要忙于各种应付接待,真正办事的只有2名民警,而这个乡总人口达到7万人,这样的警力要保障社会安定难度很大。
 
  张平:我干公安局长的这些年,没敢关过手机,也几乎没睡过囫囵觉。夜里一听到电话响就紧张,发生什么事我都得去处理;可是一晚上电话都不响就更觉得紧张了,心想着是不是安全巡查没做到位。据我了解,基层民警中得抑郁症的也不少,我觉得心理上的压力还是最主要的。
 
  孙亚平:社会各界现在对警察的要求越来越高,而实际上警察拥有的资源是有限的,这使得各方面的要求都难以真正满足。各地党委、政府对公安的考核紧盯着大案要案、破案率,而老百姓最需要的则是身边的安全感,希望偷抢案件能少一些,一些停电停水的事情也都让公安局来协调。这种矛盾不是简单增加警力可以破解的,还需要大家对警察这个角色的新认识。
 
  记者:还有73.5%的网友认为警察“有特权,容易‘捞到油水’”,各位怎么看?
 
  何伟仕:认为警察“有特权,容易‘捞到油水’”,这是对我们的误解,也是我们最大的困惑之一。可以说,目前公安机关是最受纪检监察部门“关照”的部门,另外,有赖于这几年的信息化建设,我们现在所有的案件从受理到结案的每个流程,在内部网上看得清清楚楚,哪一步有“猫腻”,领导同事们都盯着。
 
  李希瑞:公安局长有哪些权?无非是办证的权和办案的权,办证现在已经非常公开透明了,如果老百姓有何疑问,可以据实投诉和监督;在办案上,所有案件的立案、审批、办理都在网上公布,如果有谁想请我吃饭给我送礼,代价是不立案,我还干不了呢。
 
  公安局长总是躲着新闻媒体吗?
 
  “批评报道让之前的努力作废,很心痛”
 
  记者:公安部部长孟建柱在开学典礼的讲话中特意提到“要进一步加强和改进舆论引导工作,实现公安机关与媒体的良好合作”,各位怎么看待媒体与公安工作的关系?
 
  杨梅喜:这次参加培训,很多内容都与如何应对新闻媒体有关。舆论引导能力,对我们是作为一个重要能力来要求的,也应该是我们的职责。面对新闻媒体,我们现在不能躲、捂、拖,最好的解决办法就是正视问题,越回避越复杂越被动。
 
  聂作坤:说句实话,我们欢迎负责任的媒体进行监督报道,不欢迎爱炒作、不负责任的小报。个别报纸网站在案件没有水落石出之前,就大肆报道,会影响公安机关正常工作。还有些媒体热衷于炒作公安队伍中的个别负面新闻。190万公安干警,出现个别害群之马难以避免,但不能只盯着个别负面现象,不顾公安队伍整体形象。
 
  席晓刚:我们其实更呼唤“宣传扶贫”,就是新闻媒体要多关注欠发达地区的公安工作。现在往往出现这样的情况,一些欠发达地区平时受新闻媒体关注度低,民警付出的努力很少有人进行宣传报道,但出了批评报道后,通过网络一放大,往往成为网友批判的焦点和负面典型,之前的努力全部作废,这种情况常常让我们很心痛。
 
  何伟仕:面对新闻媒体,我们一直有八个字:“主动、正视、及时、互动”,这些经验都是针对批评报道而言,其实这也体现了我们在新闻宣传观念上的一个积极的变化,我们现在并不怕监督,我们欢迎监督,只有这样,才能揪出公安队伍里的害群之马,让这支队伍更纯洁、更坚强。

 
 
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