中证网讯（记者彭扬欧阳剑环）中国金融学会会长、中国人民银行原行长周小川10日在第三届中国金融四十人伊春论坛上表示，金融开放是对外开放的一个组成部分，同时是一个特殊的、风险较大的环节。金融属于命脉产业，涉及重大资源配置，所以金融开放要更加慎重。同时，要通过更加注重公平竞争来力图减少全球市场扭曲。

周小川认为，当前金融开放进入了新阶段。我国对外开放站位越来越高，在全球起到引领作用。但也要看到，全球市场体制开始呈现一些非常显著的扭曲，我们未来可能会生存在扭曲的市场下。

从扭曲的成因看，周小川解释，一方面是金融科技，在IT技术和网络化发展过程中，经济中很多环节开始出现网络效应，越来越多行业呈现出由网络效应带来的规模递增效应，在竞争过程中，出现了通过“烧钱”占领市场份额、扩大规模的做法，这也给对外开放提出新的挑战。

另一方面是以美国为首的、以货币为基础的经济制裁，给全球市场资源配置和效率带来了很明显的扭曲。凡是使用美元进行的交易，都能够利用这种优势进行观察和制裁。美国也在用不同的手段对全球信息交易系统进行监控。这些都给全球化、全球资源配置、全球供应链及效率的最优配置带来了很大影响。

从对策看，周小川提出，要研究如何维持更加具有竞争性的市场秩序，要力图减少市场扭曲，通过更加注重公平竞争加以解决。另外，需高度关注、推动人民币国际化，只有人民币国际化后，才能有效抵御以美元为基础而制造的显著扭曲，来维持全球化、贸易自由化、投资便利化等政策。